特朗普支持提高燃油稅為基建籌資,油價又將受暴擊?

一位美國國會議員向媒體透露,美國總統特朗普本周三(2月14日)在接見國會議員時曾透露,他將支持對每加侖(3.8升)的零售汽柴油額外加征0.25美元(約合人民幣1.6元)的燃油稅,並用這筆稅金來協助美國的基建投資計劃,改造修繕美國全境的道路、橋梁及其他公共設施。
特朗普支持提高燃油稅為基建籌資,油價又將受暴擊?

國會參議院環境與公共設施委員會首席民主黨議員卡珀(Tom Carper)表示,他對於特朗普會認同通過增稅來解決基建資金問題的這一狀況感到驚訝。而雖然他本人此前與特朗普政見不合,但在這一個議題上,他們的看法卻出奇地一致。這位議員表示,改善美國的基建狀況需要來自聯邦政府最高層的認可與重視,而在之前幾屆政府的任期中,正因為白宮方面對此問題缺乏足夠重視,才導致基建修繕行動一直步履維艱。

同時,國會眾議院交通及基礎設施委員會的首席民主黨議員德法濟奧(Peter DeFazio)也透露,特朗普總統希望未來十年間的聯邦基建指出能夠超出此前預算協議中所達成的2000億美元的額度。

早先,特朗普就已經提及,鑒於美國燃油稅稅率自1993年以來已經近25年未被提升,因此,通過調整這一稅率來增加聯邦財政收入,也是理所應當。對此,白宮發言人稱,由於特朗普周三與國會兩黨議員舉行的是閉門會議,其中一些細節尚不便透露,不過發言人表示,為了達到基建振興的目標,特朗普總統確實將會嚐試“一切可能的手段”。

對此,眾議員德法濟奧表示,考慮到特朗普自己就是出身於地產建築行業,他對修建設施需要多少錢,多少投資的敏感度自然也高於常人,因此,在這方面,大家不妨可以相信他一會。

同樣,與特朗普“英雄所見略同”的是,眾議院交通與基建委員會的主席舒斯特(Bill Shuster)也曾要求國會共和黨同僚認真考慮通過提高燃油稅的辦法,來向聯邦公路信托基金挹注資金,使之能夠在2021年後繼續保持正現金流,為道路、橋梁和交通樞紐設施的改建提供資金援助。

因而,對於特朗普的提議,舒斯特也予以了積極評價,稱:總統先生知道搞基建要花多少錢,以及錢要從哪裏來。這樣的認識就確保了基建振興計劃並不會僅僅隻是停留在紙面上的鏡花水月。

而此前,一些利益攸關方,包括美國商會和美國卡車貨運業協會也已經對提高燃油稅的動議表示過支持,認為這是當前最為便捷有效的財政融資手段,但一些國會議員卻仍對此持保留態度,共和黨人覺得隻要是增加稅負的動議都不應該被支持,而民主黨人則認為把稅金攤入燃料這一做法,會讓底層低收入民眾的負擔進一步加重。同時,受此衝擊最大的能源業和汽車業也正在發起遊說,反對進一步提高燃油稅。

但從實際來看,美國燃油稅標準自1993年以來就未曾調整,當前稅率為每加侖汽油18.4美分,每加侖柴油24.4美分。按定額標準收取的這一稅率意味著,由於通貨膨脹和車輛單位裏程油耗降低的影響,美國聯邦政府過去20多年間從這一稅種獲得的實際收入正在不斷減少。

以當前零售價格計算,加征每加侖25美分的燃油稅將會令零售油價上漲10%,這是個不容小覷的數目,一旦此決定落地生效,根據價值規律,剛剛在最近幾年得到油價低迷提振而有所回升的美國民眾的燃油消耗量增長空間又會受到遏製,油價受到短線暴擊將不可避免。與此同時,耗油量大的美國國產汽車也會再度把市場份額讓給更省油的日係車。而石油業和汽車業之前都是對特朗普政府予以了鼎力支持者。所以,一旦開征燃油稅,特朗普也需要去設法安撫這些群體才行。

但無論如何,“讓美國重新強大”仍然是特朗普最為在乎的政績項目。在此前出爐的基建計劃中,聯邦政府就承諾要在未來10年向基建領域撥款2000億美元,並借此拋磚引玉,吸引地方政府和私人企業投入更多的資金。而在聯邦財政本來就已經因為減稅而入不敷出的狀況下,從能源業這隻肥羊身上多薅一點毛,也就成了特朗普無奈之中的最優選項了。
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